Την επιδίωξη απόλυτης διαφάνειας στο ζήτημα των υλοποιούμενων υπό την εποπτεία και χρηματοδότηση της Περιφέρειας Αττικής έργων επισημαίνει ο Χρήστος Θεοδωρόπουλος, Αντιπεριφερειάρχης στον Νότιο Τομέα Αθηνών και Δικηγόρος σε μια εκ βαθέων συνέντευξη στην ηλεκτρονική εφημερίδα «Attica Times» και την Οικονομική Αναλύτρια Δάφνη Γρηγοριάδη.
Ποια είναι η τρέχουσα πρόοδος στην ανάπλαση του Φαληρικού Όρμου και ποιοι είναι οι κύριοι στόχοι που θέλετε να επιτευχθούν στο άμεσο μέλλον;
Μετά από πολύχρονη, μεθοδική και κοπιώδη προσπάθεια, είμαστε στην ευχάριστη θέση να μπορούμε να μιλάμε – πλέον – με συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα και ορόσημα για τη Β’ Φάση της Ανάπλασης του Φαληρικού Όρμου, δηλαδή την κατασκευή του νέου πρότυπου Μητροπολιτικού Πάρκου. Πρόκειται για το μεγαλύτερο έργο αστικής ανάπλασης όχι μόνο της χώρας, αλλά ολόκληρης της Ευρώπης, το οποίο ονοματίσαμε «ΑΕΝΑΟΝ», ακριβώς προκειμένου να συμβολίζει την αδιάκοπη εξέλιξη. Είναι ευρέως γνωστό ότι υπήρχαν μεγάλες εγγενείς δυσκολίες στο project, λόγω των απαιτούμενων οικονομικών πόρων, του μεγέθους και της πολυπλοκότητας του έργου. Για να μιλήσουμε συγκεκριμένα, οι εργασίες κατασκευής του Πάρκου και των συνοδών έργων θα στοιχίσουν – προϋπολογιστικά – 370.000.000€, ενώ – συνεπεία της ένταξης του συνόλου έργου στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΥΜΕΠΕΡΑΑ, ως «Μεγάλου Έργου» – όλο το ποσό θα καλυφθεί από κοινοτικούς πόρους. Ως εκ τούτου, είναι εξαιρετικά σημαντικό ότι μπορούμε να ανακοινώσουμε πια ότι η Β’ Φάση θα δημοπρατηθεί μέχρι τα τέλη Μαρτίου και, καλώς εχόντων των πραγμάτων, μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους θα έχει υπογραφεί η σύμβαση με τον ανάδοχο που θα προκύψει από την οικεία διαγωνιστική διαδικασία. Όσοι έχουμε την τύχη να συζητάμε με τους μελετητές και να βλέπουμε τις σχετικές φωτορεαλιστικές απεικονίσεις, διαπιστώνουμε ότι, με την ολοκλήρωση του έργου, θα έχει αποκατασταθεί το όραμα της επανασύνδεσης της πόλης με τη θάλασσα, με τη δημιουργία ενός κατάφυτου πάρκου 550 στρεμμάτων, απολύτως δημοσίου χαρακτήρα, με ελεύθερη πρόσβαση για όλους, με μέριμνα για τους συμπολίτες μας με κινητικά προβλήματα, με χώρους άθλησης και πολιτισμού και ήπιες εμπορικές χρήσεις, με ανάδειξη του Ιλισού ποταμού και αξιοποίηση του υφιστάμενου γηπέδου beach volley. Δεν πρέπει να αμελούμε, εξάλλου, ότι το έργο αυτό, το οποίο προσδοκούμε να έχει ολοκληρωθεί στα τέλη του 2028, θα συνέχεται με το άλλο μεγάλο έργο του Αστικού Περιπάτου, ήτοι του εμβληματικού πεζοδρόμου – ποδηλατοδρόμου, που θα ξεκινάει από την Καλλιθέα και θα καταλήγει στη Βουλιαγμένη, αναδεικνύοντας τη μοναδικότητα της Αττικής Ριβιέρας. Τέλος, είναι εξαιρετικά σημαντικό να προσθέσω ότι στο Φορέα Διαχείρισης του Μητροπολιτικού Πάρκου, ήτοι στον εποπτικό της λειτουργίας του φορέα, πρωταγωνιστικό ρόλο θα έχει η Περιφέρεια Αττικής, λειτουργώντας έτσι ως θεματοφύλακας του δημόσιου χαρακτήρα του.
Ο Περιφερειάρχης, κ. Νίκος Χαρδαλιάς, ανακοίνωσε πρόσφατα 280+1 έργα, συνολικού προϋπολογισμού 2,16 δισ. Ευρώ, έως το 2028. Ποια από αυτά τα έργα έχουν ήδη δημοπρατηθεί για τον Νότιο Τομέα και ποια είναι τα πιο σημαντικά έργα που αναμένονται;
Πράγματι, πριν λίγες εβδομάδες, ο Περιφερειάρχης, κ. Νίκος Χαρδαλιάς, με απόλυτη εξωστρέφεια και διαφάνεια ανακοίνωσε τα 280 – πλέον του εμβληματικού έργου της Ανάπλασης του Φαληρικού Όρμου – έργα που ενετάχθησαν στο Πρόγραμμα Εκτελεστέων Έργων της Περιφέρειας και τα οποία όχι μόνο θα δημοπρατηθούν ή θα ξεκινήσουν, αλλά θα ολοκληρωθούν στους 66 Δήμους της Αττικής μέχρι το τέλος της παρούσης διοικητικής θητείας. Επί της αρχής, επιτρέψτε μου να πω ότι αυτό είναι κάτι πρωτόγνωρο και καινοτόμο, εντάσσεται, δε, στη στόχευση του Περιφερειάρχη να επικρατεί απόλυτη διαφάνεια στο ζήτημα των υλοποιούμενων υπό την εποπτεία και χρηματοδότηση της Περιφέρειας Αττικής έργων. Να ξέρει ο κάθε πολίτης τον φορέα υλοποίησης, την πηγή χρηματοδότησης, τον προϋπολογισμό και το χρονοδιάγραμμα κάθε έργου. Σε ό, τι αφορά στο Νότιο Τομέα της Αθήνας, αισθάνομαι απόλυτα ικανοποιημένος, καθώς για την πραγματοποίηση των έργων των 8 Δήμων της περιοχής, συμπεριλαμβανομένων των έργων διαδημοτικής εμβέλειας, όπως το Φαληρικό Πάρκο, θα διοχετευθούν – προϋπολογιστικά – 500.000.000€ σχεδόν. Με τον τρόπο αυτό, καθίσταται σαφές ότι η περαιτέρω αναβάθμιση της ζωής και της καθημερινότητας των κατοίκων της ευρύτερης περιοχής αποτελεί απόλυτη προτεραιότητα και της παρούσας Διοίκησης της Περιφέρειας. Κάποια από τα έργα αυτά έχουν ήδη δημοπρατηθεί και υλοποιούνται, όπως η κατασκευή του εμβληματικού Κλειστού Γυμναστηρίου 3.500 θέσεων της οδού Αρτάκης, στη Νέα Σμύρνη και το αντιπλημμυρικό της οδού Κανάρη, στον Άλιμο, με την παρούσα Διοίκηση και τον Περιφερειάρχη προσωπικά να καταβάλουμε μεγάλη προσπάθεια να αντιπαρέλθουμε προβλήματα και αρρυθμίες που προέκυψαν στους αναδόχους, ώστε να επισπεύσουμε τους χρόνους ολοκλήρωσης. Είναι γνωστό, εξάλλου, ότι ο Περιφερειάρχης δίνει μεγάλη έμφαση στην αντιπλημμυρική θωράκιση. Για τον λόγο αυτό, έχουν ενταχθεί στο Πρόγραμμα Εκτελεστέων Έργων της Περιφέρειας τόσο η ανάπλαση του Ρέματος της Πικροδάφνης από τη Λεωφόρο Βουλιαγμένης μέχρι την εκβολή του στην Παραλιακή όσο και σημαντικά αντιπλημμυρικά έργα στους Δήμους Αγίου Δημητρίου, Γλυφάδας και Π. Φαλήρου. Παράλληλα, αντιλαμβανόμενοι τη μεγάλη ανάγκη που επικρατεί για αξιοπρεπή σχολικά κτίρια και Δομές εκπαίδευσης, εντάξαμε την κατασκευή Παιδικού Σταθμού στην οδό Πλουτάρχου στον Άγιο Δημήτριο, την κατασκευή του 14ου Παιδικού Σταθμού στην Καλλιθέα, καθώς και την ενεργειακή αναβάθμιση του 3ου Δημοτικού Σχολείου της Γλυφάδας, του 3ου Παιδικού Σταθμού του Μοσχάτου και σχολικών κτιρίων του Δήμου Αλίμου, ενώ – ασφαλώς – θα χρηματοδοτήσουμε και σωρεία άλλων επεμβάσεων, όπως η ανάπλαση του Οικογενειακού Πάρκου 208 και του Μαρίνειου Μορφωτικού Κέντρου στο Δήμο Ελληνικού-Αργυρούπολης, αστικών αναπλάσεων και έργων οδοποιίας. Δόγμα της παρούσας Διοίκησης αποτελεί η ισονομία μεταξύ των Δήμων και η προτεραιοποίηση των πλέον ανελαστικών αναγκών των πολιτών.
Έχουν γίνει σημαντικά βήματα για την πάταξη της διαφθοράς στη Διεύθυνση Μεταφορών της Περιφέρειας Αττικής. Υπάρχουν σχέδια για την εφαρμογή ανάλογων μέτρων και σε άλλες Υπηρεσίες, προκειμένου να διασφαλιστεί η πλήρης αποκατάσταση της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας;
O Περιφερειάρχης έδειξε – ήδη από την ανάληψη των καθηκόντων του – ότι είναι ιδιαίτερα ευαίσθητος σε θέματα διαφθοράς. Πράγματι και κατά την προσωπική μου άποψη, η απόλυτη διαφάνεια στις σχέσεις Περιφέρειας – πολιτών είναι πρώτιστης σημασίας. Έτσι, μπορεί να εξέπληξε πολλούς η στάση του Περιφερειάρχη να προβεί σε σαρωτικές αλλαγές τόσο στις Διευθύνσεις Μεταφορών όσο και στις Διευθύνσεις Υγειονομικού Ελέγχου όλων των Περιφερειακών Ενοτήτων, καθώς κάτι τέτοιο δε συνηθίζεται, πλην αναδεικνύει μια γενικότερη στάση που θέλει να επιδείξει και η οποία πρέπει – θεωρώ – να διατρέχει οριζόντια και κάθετα τη Δημόσια Διοίκηση. Και τούτο διότι από τη μία πρέπει να αποκατασταθεί πλήρως η «ταλαιπωρημένη» σχέση εμπιστοσύνης Διοίκηση και διοικούμενων, ενώ από την άλλη δεν πρέπει να υπάρχει η παραμικρή σκιά πάνω από τους υπαλλήλους της Περιφέρειας Αττικής, οι οποίοι στη συντριπτική τους πλειοψηφία επιτελούν σοβαρότατο έργο, με μεγάλη υπευθυνότητα και αυταπάρνηση και – συχνότατα – ερχόμενοι αντιμέτωποι με σημαντικές ελλείψεις και δυσεπίλυτα εγγενή προβλήματα, όπως η υποστελέχωση των Υπηρεσιών τους. Ως εκ τούτου, η εκ του σύνεγγυς εποπτεία της λειτουργίας των Υπηρεσιών, η στενή σχέση και διάδραση με τους Προϊστάμενους των οικείων Διευθύνσεων και η σε βάθος εξέταση των καταγγελιών αποτελούν τον οδικό χάρτη, ώστε οι πολίτες να αισθάνονται θωρακισμένοι έναντι τυχόν φαινομένων αδιαφάνειας και διαφθοράς.
Αναμένονται αλλαγές στην οργανωτική δομή της Περιφέρειας Αττικής. Τι ακριβώς συνεπάγεται αυτή η αναδιοργάνωση για την αποτελεσματικότητα των Υπηρεσιών και την ενίσχυση της διοικητικής λειτουργίας;
Ο Οργανισμός της Περιφέρειας Αττικής, αλλά και κάθε οργανωτικής Δομής, αποτυπώνει τον τρόπο λειτουργίας της. Για τον λόγο αυτό, εξάλλου, είναι πολύ σημαντική κάθε σκέψη ή προσπάθεια τροποποίησής του. Τούτο, δε, ισχύει a fortiori για την Περιφέρεια Αττικής, η οποία αποτελεί τον μεγαλύτερο και πλέον πολυδαίδαλο Οργανισμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης της χώρας. Για να αντιληφθούν οι αναγνώστες σας το εύρος αρμοδιοτήτων των Υπηρεσιών της, αρκεί να συνυπολογίσει ότι η Περιφέρεια Αττικής περιλαμβάνει 66 Δήμους και το 45% περίπου του πληθυσμού της χώρας. Ο ίδιος ο Περιφερειάρχης, κ. Νίκος Χαρδαλιάς, έχει θέσει από την αρχή της θητείας του ως κύρια στόχευσή του την τροποποίηση του Οργανισμού. Αντιλαμβάνομαι ότι κύριο μέλημά του είναι να πάψει να υφίσταται το μεγάλο πρόβλημα της αλληλοεπικάλυψης αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπηρεσιών της ίδιας της Περιφέρειας Αττικής και, κατ’ αποτέλεσμα, να καταστούμε πιο αποτελεσματικοί και γρήγοροι στις επεμβάσεις μας. Μπορεί να ξενίζει κάποιους, αλλά π.χ. υπάρχουν οδικές αρτηρίες, αρμοδιότητα επεμβάσεων στις οποίες έχει η Διεύθυνση Μητροπολιτικών Υποδομών και άλλες, στις οποίες αρμοδιότητα έχει η Διεύθυνση Τεχνικών Έργων, πράγμα εξόχως παράδοξο και – εν τέλει – αντιπαραγωγικό. Αντίστοιχα, ένα διοικητικό σχήμα «οριζόντιων» Διευθύνσεων, π.χ. Οδοποιίας, Αντιπλημμυρικής Θωράκισης κ.λπ., ήτοι Διευθύνσεων «ειδικού αντικειμένου» με οριζόντια – καθολική αρμοδιότητα για όλη τη χωρική εμβέλεια της Περιφέρειας Αττικής, ενδεχομένως να είναι πιο αποτελεσματικό από το σήμερα υφιστάμενο. Ως εκ τούτου, θεωρώ πως η ώσμωση και η ανταλλαγή γόνιμων απόψεων μεταξύ της Διοίκησης και των Γενικών Διευθύνσεων της Περιφέρειας Αττικής μπορεί να φέρει το επιθυμητό αποτέλεσμα, ήτοι την αύξηση της αποτελεσματικότητας και του χρόνου δράσης των Υπηρεσιών, επί σκοπώ βέλτιστης εξυπηρέτησης του πολίτη και των αναγκών του. Δεν πρέπει να αμελούμε ότι ζούμε σε έναν κόσμο με διαρκώς μεταβαλλόμενες ανάγκες, κάτι που αντανακλάται μοιραία και στον τρόπο διάρθρωσης των διοικητικών δομών τόσο της κεντρικής Κυβέρνησης όσο και των ΟΤΑ.
