Στο επίκεντρο η ασφάλεια των προηγμένων μοντέλων, η ευθύνη των εταιρειών τεχνολογίας και το ενεργειακό κόστος των data centers. Η νέα νομοθετική ατζέντα αναμένεται να ανοίξει από τον Ιανουάριο του 2027, αλλά η στάση του Ντόναλντ Τραμπ δημιουργεί σημαντικά εμπόδια.
Μια εκτεταμένη νομοθετική πρωτοβουλία για τη ρύθμιση της τεχνητής νοημοσύνης σχεδιάζουν οι Δημοκρατικοί στις Ηνωμένες Πολιτείες, μετά την επικράτησή τους στις ενδιάμεσες εκλογές και την ανάληψη του ελέγχου του Κογκρέσου. Η νέα πολιτική ισορροπία στην Ουάσιγκτον αναμένεται να μεταβάλει ουσιαστικά την προσέγγιση της ομοσπονδιακής κυβέρνησης απέναντι στις μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας και στην ταχύτατη ανάπτυξη της AI.
Σύμφωνα με το Reuters, οι Δημοκρατικοί προετοιμάζουν σειρά νομοσχεδίων που θα αφορούν την προστασία των καταναλωτών, την ασφάλεια των προηγμένων συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης και την ευθύνη των εταιρειών για ζημιές που ενδέχεται να προκαλούνται από τα προϊόντα τους.
Ιδιαίτερη βαρύτητα αναμένεται να δοθεί και στην επέκταση των κέντρων δεδομένων, καθώς η αυξημένη ενεργειακή τους κατανάλωση προκαλεί ανησυχία για το κόστος ηλεκτρικής ενέργειας που επιβαρύνει νοικοκυριά και επιχειρήσεις.
Έλεγχοι ασφαλείας και ευθύνη των εταιρειών
Μία από τις βασικές προτεραιότητες των Δημοκρατικών είναι η θέσπιση ανεξάρτητων ελέγχων για τα ισχυρότερα μοντέλα τεχνητής νοημοσύνης πριν από τη διάθεσή τους στην αγορά.
Η βουλευτής Λόρι Τράχαν από τη Μασαχουσέτη σχεδιάζει να προωθήσει νομοθετική πρωτοβουλία που θα προβλέπει αξιολογήσεις από ανεξάρτητους ειδικούς, με βάση συγκεκριμένα πρότυπα ασφάλειας. Παράλληλα, επιδιώκει να αποσαφηνιστεί το νομικό πλαίσιο ώστε οι εταιρείες ανάπτυξης AI να μπορούν να θεωρούνται υπεύθυνες όταν τα συστήματά τους προκαλούν επιβλαβείς συνέπειες.
Στο ίδιο πλαίσιο, ο νέος Δημοκρατικός γερουσιαστής από το Μίσιγκαν, Αμπντούλ Ελ-Σαγέντ, έχει υποστηρίξει τη δημιουργία ανεξάρτητης ομοσπονδιακής αρχής, η οποία θα εποπτεύει τις εταιρείες τεχνητής νοημοσύνης και θα διαθέτει εξουσίες ελέγχου της δραστηριότητάς τους.
Από την πλευρά της, η βουλευτής Ζόι Λόφγκρεν, η οποία επιδιώκει να αναλάβει την προεδρία της Επιτροπής Επιστήμης της Βουλής των Αντιπροσώπων, έχει θέσει ως στόχο τη διαμόρφωση κανόνων που θα συνδυάζουν την υπεύθυνη ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης με τη διατήρηση της καινοτομίας.
Στο επίκεντρο και οι ενεργειακές ανάγκες των data centers
Ένα από τα ζητήματα που αναμένεται να απασχολήσουν έντονα τη νέα κοινοβουλευτική περίοδο είναι η ραγδαία ανάπτυξη των κέντρων δεδομένων. Οι εγκαταστάσεις αυτές απαιτούν τεράστιες ποσότητες ηλεκτρικής ενέργειας για τη λειτουργία και την ψύξη των υπολογιστικών συστημάτων που υποστηρίζουν τις εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης.
Ο Τσακ Σούμερ, ο οποίος αναμένεται να αναλάβει ξανά την ηγεσία της Δημοκρατικής πλειοψηφίας στη Γερουσία, έχει δηλώσει ότι η προστασία των καταναλωτών από τις αυξήσεις στο ενεργειακό κόστος που συνδέονται με την επέκταση των data centers θα αποτελέσει βασική προτεραιότητα.
Η συζήτηση αφορά το ποιος θα επωμίζεται το κόστος των νέων ενεργειακών υποδομών και κατά πόσο οι εταιρείες που κατασκευάζουν μεγάλες εγκαταστάσεις θα πρέπει να αναλαμβάνουν μεγαλύτερο μέρος των σχετικών δαπανών.
Στο στόχαστρο οι μεγαλύτεροι τεχνολογικοί όμιλοι
Η ανάληψη του ελέγχου των κοινοβουλευτικών επιτροπών δίνει στους Δημοκρατικούς τη δυνατότητα να ενισχύσουν την εποπτεία της τεχνολογικής βιομηχανίας, ακόμη και σε περιπτώσεις όπου δεν θα εξασφαλίσουν την ψήφιση νέων νόμων.
Στο πλαίσιο αυτό, αναμένεται να αυξηθούν οι ακροάσεις, οι αιτήσεις παροχής εγγράφων και οι κλήσεις στελεχών μεγάλων εταιρειών ενώπιον του Κογκρέσου.
Ήδη, Δημοκρατικοί βουλευτές έχουν ζητήσει από τις OpenAI, Anthropic, Meta, Google και SpaceX να παρουσιάσουν στοιχεία για τις πρακτικές ασφάλειας που εφαρμόζουν, καθώς και για περιστατικά κατά τα οποία τα συστήματα τεχνητής νοημοσύνης προχώρησαν σε ενέργειες που δεν είχαν προβλεφθεί από τους δημιουργούς τους.
Η εντατικοποίηση της εποπτείας θα μπορούσε να επηρεάσει τον τρόπο με τον οποίο οι εταιρείες αναπτύσσουν και διαθέτουν νέα μοντέλα, καθώς ενδεχόμενες αυστηρότερες απαιτήσεις θα συνεπάγονταν πρόσθετες διαδικασίες ελέγχου και συμμόρφωσης.
Τα εμπόδια από τον Λευκό Οίκο
Παρά τη νέα κοινοβουλευτική πλειοψηφία, η προώθηση των νομοθετικών σχεδίων δεν θεωρείται εύκολη υπόθεση. Ο Ντόναλντ Τραμπ έχει εκφράσει επανειλημμένα την αντίθεσή του στην επιβολή υποχρεωτικών ομοσπονδιακών περιορισμών στην ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης, δίνοντας μεγαλύτερη έμφαση στην ενίσχυση των επενδύσεων και της τεχνολογικής καινοτομίας.
Ο πρόεδρος διατηρεί το δικαίωμα άσκησης βέτο στα νομοσχέδια που θα εγκρίνει το Κογκρέσο. Για την ανατροπή ενός προεδρικού βέτο απαιτείται πλειοψηφία δύο τρίτων και στα δύο νομοθετικά σώματα, κάτι που καθιστά αναγκαία τη στήριξη και από Ρεπουμπλικανούς βουλευτές και γερουσιαστές.
Επιπλέον, στη Γερουσία εξακολουθεί να ισχύει ο κανόνας της κοινοβουλευτικής διαδικασίας που απαιτεί συνήθως 60 ψήφους για την προώθηση της νομοθεσίας, γεγονός που περιορίζει τη δυνατότητα των Δημοκρατικών να κινηθούν χωρίς διακομματικές συμφωνίες.
Ως αποτέλεσμα, αρκετές από τις προτάσεις ενδέχεται να προχωρήσουν αρχικά μέσω κοινοβουλευτικών ελέγχων και ακροάσεων, χωρίς να μετατραπούν άμεσα σε νόμους.
Η κοινωνική ανησυχία για την τεχνητή νοημοσύνη
Η πολιτική πίεση για αυστηρότερη εποπτεία συνδέεται και με την αυξανόμενη ανησυχία των Αμερικανών πολιτών για τις συνέπειες της τεχνητής νοημοσύνης. Δημοσκόπηση του Reuters που δημοσιεύθηκε τον Οκτώβριο κατέγραψε ότι πολλοί ψηφοφόροι θεωρούν ανεπαρκή τα μέτρα της κυβέρνησης και του Κογκρέσου για την αντιμετώπιση των κινδύνων της νέας τεχνολογίας.
Οι προβληματισμοί αφορούν την προστασία των προσωπικών δεδομένων, τις επιπτώσεις στην απασχόληση, την ασφάλεια των χρηστών και τη δυνατότητα των συστημάτων να παράγουν επιβλαβές περιεχόμενο ή να λαμβάνουν ανεπιθύμητες αποφάσεις.
Η νέα κοινοβουλευτική περίοδος, η οποία ξεκινά τον Ιανουάριο του 2027, αναμένεται να αποτελέσει πεδίο αντιπαράθεσης για το εύρος της κρατικής παρέμβασης στην τεχνητή νοημοσύνη. Το βασικό ερώτημα θα είναι κατά πόσο οι Δημοκρατικοί θα καταφέρουν να μετατρέψουν τις εξαγγελίες τους σε δεσμευτικό ρυθμιστικό πλαίσιο, χωρίς να προσκρούσουν στο προεδρικό βέτο και στις διαφωνίες που υπάρχουν ακόμη και στο εσωτερικό του κόμματός τους.
