Ένα νέο, αυστηρότερο πλαίσιο εποπτείας της τεχνητής νοημοσύνης και της ανάπτυξης των data centers ετοιμάζονται να προωθήσουν οι Δημοκρατικοί στις ΗΠΑ, καθώς αναμένεται να αναλάβουν τον έλεγχο του Κογκρέσου τον Ιανουάριο. Το σχέδιο περιλαμβάνει σειρά νομοθετικών πρωτοβουλιών που αποσκοπούν στον περιορισμό των κινδύνων από τη χρήση της AI, στην προστασία των καταναλωτών και στην ενίσχυση της ευθύνης των τεχνολογικών εταιρειών.
Σύμφωνα με πληροφορίες του Reuters, οι Δημοκρατικοί σχεδιάζουν να αλλάξουν σημαντικά την έως τώρα προσέγγιση της Ουάσιγκτον απέναντι στην τεχνητή νοημοσύνη. Κατά την περίοδο που το Κογκρέσο βρισκόταν υπό τον έλεγχο των Ρεπουμπλικανών, η έμφαση είχε δοθεί κυρίως στην ενίσχυση της τεχνολογικής ανάπτυξης και στην αποφυγή αυστηρών περιορισμών. Ωστόσο, η ταχεία εξάπλωση της AI και οι αυξανόμενες ενεργειακές ανάγκες των κέντρων δεδομένων έχουν εντείνει τις ανησυχίες της αμερικανικής κοινωνίας.
Μία από τις βασικές προτεραιότητες του νέου σχεδιασμού αφορά την προστασία των νοικοκυριών από πιθανές αυξήσεις στους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος, οι οποίες συνδέονται με την αυξημένη κατανάλωση ενέργειας των data centers. Παράλληλα, εξετάζεται η υποχρεωτική αξιολόγηση των προηγμένων μοντέλων τεχνητής νοημοσύνης από ανεξάρτητους ειδικούς, καθώς και η θέσπιση σαφέστερων κανόνων για τη νομική ευθύνη των εταιρειών σε περιπτώσεις πρόκλησης ζημίας από τα προϊόντα τους.
Πολιτική σύγκρουση με τον Λευκό Οίκο
Η προοπτική εφαρμογής ενός αυστηρότερου ρυθμιστικού πλαισίου δημιουργεί τις προϋποθέσεις για νέα αντιπαράθεση μεταξύ Κογκρέσου και Λευκού Οίκου. Ο Ντόναλντ Τραμπ έχει επανειλημμένα εκφράσει την αντίθεσή του στην επιβολή δεσμευτικών περιορισμών στην ανάπτυξη της τεχνητής νοημοσύνης, υποστηρίζοντας μια πολιτική που δίνει προτεραιότητα στην τεχνολογική και οικονομική ανάπτυξη.
Την Παρασκευή, μάλιστα, δήλωσε ότι θα συνεργαστεί με τις πολιτείες που επιθυμούν να αξιοποιήσουν τις δυνατότητες της AI για να ενισχύσουν τον πλούτο τους, χωρίς να παρουσιάσει περισσότερες λεπτομέρειες για την πρωτοβουλία.
Οι Δημοκρατικοί, από την πλευρά τους, εκτιμούν ότι η ανάληψη του ελέγχου των κοινοβουλευτικών επιτροπών θα τους επιτρέψει να ενισχύσουν την εποπτεία του κλάδου, να οργανώσουν ακροάσεις με κορυφαία στελέχη της τεχνολογικής βιομηχανίας και να ασκήσουν μεγαλύτερη πίεση για την υιοθέτηση νέων κανόνων.
Χαρακτηριστική είναι η θέση του βουλευτή του Τέξας Γκρεγκ Κασάρ, επικεφαλής της Προοδευτικής Κοινοβουλευτικής Ομάδας, ο οποίος υποστήριξε ότι οι επικεφαλής των εταιρειών τεχνητής νοημοσύνης θα πρέπει να κληθούν να καταθέσουν ενόρκως ενώπιον του Κογκρέσου.
Οι βασικές νομοθετικές πρωτοβουλίες
Στο επίκεντρο των σχεδίων βρίσκεται η προστασία των καταναλωτών από το αυξημένο ενεργειακό κόστος. Ο επικεφαλής των Δημοκρατικών στη Γερουσία, Τσακ Σούμερ, ο οποίος αναμένεται να αναλάβει την ηγεσία της πλειοψηφίας, ανέδειξε το συγκεκριμένο ζήτημα ως μία από τις σημαντικότερες προτεραιότητες του κόμματος για το επόμενο έτος.
Την ίδια στιγμή, η βουλευτής της Μασαχουσέτης Λόρι Τράχαν σχεδιάζει να προωθήσει νομοθεσία που θα προβλέπει ανεξάρτητους ελέγχους στα ισχυρότερα μοντέλα τεχνητής νοημοσύνης, με βάση συγκεκριμένα πρότυπα ασφάλειας.
Επιπλέον, επιδιώκει να αποσαφηνιστεί το νομικό καθεστώς ευθύνης των εταιρειών, ώστε να μπορούν να λογοδοτούν όταν τα συστήματα που αναπτύσσουν προκαλούν βλάβη.
Αντίστοιχα, η Ζόι Λόφγκρεν από την Καλιφόρνια, η οποία διεκδικεί την προεδρία της Επιτροπής Επιστήμης της Βουλής των Αντιπροσώπων, έχει θέσει ως στόχο τη διαμόρφωση ενός πλαισίου υπεύθυνης ανάπτυξης της AI, χωρίς να ανακόπτεται η καινοτομία.
Στις προτάσεις περιλαμβάνεται επίσης η δημιουργία ανεξάρτητης ομοσπονδιακής αρχής εποπτείας της τεχνητής νοημοσύνης. Την ιδέα έχει υποστηρίξει ο νεοεκλεγείς Δημοκρατικός γερουσιαστής του Μίσιγκαν, Αμπντούλ Ελ-Σαγέντ, προτείνοντας τη σύσταση ενός φορέα με αρμοδιότητα ελέγχου των τεχνολογικών επιχειρήσεων.
Οι αγορές φοβούνται τις επιπτώσεις για τις Big Tech
Οι σχεδιαζόμενες παρεμβάσεις έχουν ήδη προκαλέσει προβληματισμό στους επενδυτές, καθώς η επιβολή αυστηρότερων κανόνων θα μπορούσε να επηρεάσει την κερδοφορία των εταιρειών τεχνητής νοημοσύνης.
Ενδεχόμενες υποχρεώσεις για πρόσθετους ελέγχους ασφαλείας, αλλαγές στη λειτουργία των μοντέλων και καθυστερήσεις στην κυκλοφορία νέων προϊόντων ενδέχεται να αυξήσουν το λειτουργικό κόστος και να περιορίσουν τους ρυθμούς ανάπτυξης του κλάδου.
Την Πέμπτη, οι τεχνολογικές μετοχές δέχθηκαν ισχυρές πιέσεις, καθώς ενισχύθηκαν οι ανησυχίες ότι το νέο Κογκρέσο θα μπορούσε να επιβραδύνει την ανάπτυξη της AI. Στο επίκεντρο βρέθηκαν και οι αμφιβολίες για την απόδοση των τεράστιων κεφαλαίων που επενδύονται στις υποδομές τεχνητής νοημοσύνης.
Οι πιέσεις επεκτάθηκαν την Παρασκευή στις αγορές της Ευρώπης και της Ασίας, ενώ τα futures της Wall Street έδειχναν προοπτική περιορισμένης ανάκαμψης του Nasdaq.
OpenAI, Anthropic και Meta στο επίκεντρο του ελέγχου
Πέρα από τη νομοθετική δραστηριότητα, οι Δημοκρατικοί σκοπεύουν να ενισχύσουν τον κοινοβουλευτικό έλεγχο των μεγαλύτερων επιχειρήσεων τεχνολογίας.
Στο επίκεντρο αναμένεται να βρεθούν η OpenAI, η Anthropic, η Meta, η Google της Alphabet και η SpaceX.
Ήδη από τον Οκτώβριο, η Ζόι Λόφγκρεν και άλλοι Δημοκρατικοί είχαν ζητήσει από τις συγκεκριμένες εταιρείες λεπτομερή ενημέρωση σχετικά με τα πρωτόκολλα ασφαλείας που εφαρμόζουν. Είχαν επίσης ζητήσει στοιχεία για περιστατικά στα οποία συστήματα τεχνητής νοημοσύνης προχώρησαν σε ενέργειες που δεν είχαν προβλεφθεί ή επιδιωχθεί από τους δημιουργούς τους.
Η αυξημένη πολιτική πίεση συνδέεται και με τη στάση της κοινής γνώμης. Δημοσκόπηση του Reuters που δημοσιεύθηκε τον Οκτώβριο έδειξε ότι η πλειονότητα των Αμερικανών θεωρεί πως η κυβέρνηση και το Κογκρέσο δεν αντιμετωπίζουν με την απαιτούμενη σοβαρότητα τους κινδύνους της τεχνητής νοημοσύνης, ενώ οι περισσότεροι τάσσονται υπέρ της θέσπισης νέων κανόνων.
Ο αναλυτής της Raymond James, Εντ Μιλς, εκτιμά ότι ένα σοβαρό περιστατικό που θα συνδέεται με την AI θα μπορούσε να επιταχύνει τις πολιτικές εξελίξεις και να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την ψήφιση σχετικής νομοθεσίας, ακόμη και απέναντι στις αντιρρήσεις του προέδρου.
Όπως επισημαίνει, το Κογκρέσο διαθέτει τη δυνατότητα να παρακάμψει ένα προεδρικό βέτο με πλειοψηφία δύο τρίτων και στα δύο σώματα, ενώ οι Δημοκρατικοί θα μπορούσαν να ενσωματώσουν σχετικές διατάξεις και σε νομοσχέδια που εγκρίνονται σε ετήσια βάση.
Το επόμενο διάστημα αναμένεται, επομένως, να αποτελέσει κρίσιμο τεστ για τις σχέσεις της αμερικανικής πολιτικής ηγεσίας με τη βιομηχανία της τεχνητής νοημοσύνης, καθώς η προσπάθεια διατήρησης της τεχνολογικής πρωτοπορίας των ΗΠΑ καλείται πλέον να συνδυαστεί με αυξημένες απαιτήσεις για ασφάλεια, διαφάνεια και λογοδοσία.
